海南出臺(tái)三年行動(dòng)方案不斷優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境 提升涉外服務(wù)管理水平

目前，海南省已上線“海易辦”國(guó)際服務(wù)專區(qū)與“企航自貿(mào)港”平臺(tái)英文版，出臺(tái)全國(guó)首部公平競(jìng)爭(zhēng)條例，修訂或廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施457件；設(shè)立全國(guó)唯一具有刑事審判職能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，審結(jié)壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件253件；上線“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)40個(gè)、自貿(mào)港特色“一件事”35個(gè)，辦件量突破700萬(wàn)件；全面推行外資企業(yè)全程電子化登記，港澳非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書(shū)在全國(guó)率先落地；搭建“海易兌”一站式惠企服務(wù)系統(tǒng)，匯集全省各部門惠企政策4900余項(xiàng)……

這是4月28日海南省新聞辦公室舉行的《海南省優(yōu)化涉外服務(wù)提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的。

《行動(dòng)方案》明確提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港國(guó)際服務(wù)門戶，搭建多語(yǔ)種的政策解讀、政務(wù)服務(wù)、信息資訊一站式服務(wù)平臺(tái)；強(qiáng)化12345熱線涉外咨詢投訴“總客服”功能，充實(shí)外語(yǔ)坐席、設(shè)立自貿(mào)港政策專席；大力推進(jìn)商事仲裁國(guó)際化，設(shè)立海南國(guó)際仲裁院香港中心，新培育20家以上涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。

為提升國(guó)際交往便利，《行動(dòng)方案》提出，優(yōu)化升級(jí)“企航自貿(mào)港”等涉外服務(wù)平臺(tái)外語(yǔ)功能，積極推動(dòng)各類服務(wù)熱線開(kāi)通外語(yǔ)服務(wù)通道；加快公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)規(guī)范化改造，鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主動(dòng)提供外語(yǔ)標(biāo)識(shí)服務(wù)；加快建設(shè)外語(yǔ)人才庫(kù)，常態(tài)化開(kāi)展涉外部門公務(wù)員外語(yǔ)能力培訓(xùn)，全力打造高素質(zhì)國(guó)際化人才隊(duì)伍。

在政務(wù)服務(wù)改革方面，《行動(dòng)方案》要求，持續(xù)完善“線上線下融合”國(guó)際服務(wù)專區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多語(yǔ)種咨詢、申報(bào)、核驗(yàn)一站式辦理，創(chuàng)新外籍人士身份在線核驗(yàn)功能，持續(xù)擴(kuò)大跨境遠(yuǎn)程辦理服務(wù)范圍；拓展涉外領(lǐng)域“高效辦成一件事”特色服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)自貿(mào)港核心政策全面納入“高效辦成一件事”；深化區(qū)域協(xié)同與工作許可互認(rèn)，拓展與京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域的政務(wù)服務(wù)合作，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；同步開(kāi)展涉外服務(wù)體驗(yàn)評(píng)估，建立健全涉外服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

《行動(dòng)方案》提出，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)擴(kuò)容工作，推動(dòng)更多銀行機(jī)構(gòu)上線EF（多功能自由貿(mào)易）賬戶并拓展服務(wù)功能，建設(shè)跨境信用服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“海南企業(yè)登記窗口延伸至香港”等跨境服務(wù)模式；實(shí)施外資企業(yè)服務(wù)專員制度，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)提供“一企一策”定制服務(wù)；建立外資企業(yè)信用監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制，保障外資企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)合法權(quán)益。

《行動(dòng)方案》還要求，深化推進(jìn)“百萬(wàn)英才興海南”行動(dòng)，開(kāi)展外國(guó)人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn)，不斷優(yōu)化境外職業(yè)資格認(rèn)可，廣泛吸引全球高端人才集聚；建設(shè)國(guó)際人才一站式服務(wù)平臺(tái)，提供涵蓋醫(yī)療健康、國(guó)際醫(yī)保直接結(jié)算、外籍子女教育等多語(yǔ)種服務(wù)；支持外國(guó)高層次人才擔(dān)任海南省重大科技、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目主持人、科技社團(tuán)負(fù)責(zé)人；優(yōu)化金融服務(wù)體系，提升外匯結(jié)算便利度，讓外籍人才在瓊工作有平臺(tái)、生活有溫度、發(fā)展有空間。

在國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)方面，《行動(dòng)方案》明確，暢通國(guó)際往來(lái)通道，新開(kāi)并加密洲際航線、區(qū)域樞紐航線，拓展跨國(guó)郵輪航線和“?？章?lián)運(yùn)”產(chǎn)品，加快打造區(qū)域性國(guó)際交通樞紐；升級(jí)入境服務(wù)品質(zhì)，建設(shè)口岸一站式服務(wù)綜合體，推廣多語(yǔ)種智能引導(dǎo)、自助通關(guān)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)入境流程“簡(jiǎn)化、提速、無(wú)感”；打造高端消費(fèi)場(chǎng)景，引進(jìn)國(guó)際頂級(jí)品牌、知名文體賽事，加快建設(shè)全球消費(fèi)目的地；完善支付便利化體系，升級(jí)涉外支付服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)跨境移動(dòng)支付互聯(lián)互通。

海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)何霽鋒表示，海南省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)照《行動(dòng)方案》任務(wù)清單，細(xì)化年度計(jì)劃、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，把每一項(xiàng)改革舉措、每一個(gè)服務(wù)場(chǎng)景落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。